За отчетный период с апреля по июнь 2009 г. в рамках реализации проекта «Здоровая среда - основа будущего коми народа» были подготовлены 6 выездных мероприятий в формате Гражданских слушаний по 6 районам Республики Коми, запланированным ранее с. Сторожевск, Корткеросский р-н; с. Зеленец, Сыктывдинский р-н.; с. Визинга, Сысольский рн.; с. Объячево, Прилузский р-н.; с. Усть-Кулом, Усть-Куломский рн.; д. Туискерос (поселения Кожмудор), Усть-Вымский р-н.

В составе рабочих групп выезжали от 5 до 8 экспертов республиканского уровня. Параллельно шла подготовка и консультирование Гражданских жюри районов и экспертов для проведения слушаний. Члены Гражданского жюри были предварительно ознакомлены с материалами слушаний, вопросами, тезисами экспертов, проконсультированы о ходе слушаний и своих функциях. Координация сроков и условий проведения, закупка необходимых материалов, подготовка технических средств, транспорта, раздаточных материалов. Проведена информационная компания в СМИ.

Мероприятия проходили в Актовых залах школ, Домов Культуры и одно было проведено в здании районной Администрации. Каждое из мероприятий в среднем занимало 8 часов. В слушаниях приняли участие от 11 до 14 экспертов, от 11 до 16 членов гражданского жюри, были задействованы все возрастные и социальные группы сельского населения, всего в Гражданских слушаниях приняло участие 590 человек. На каждом из мероприятий от участников поступали письменные и устные «заявления в жюри» с предложениями о мерах, которые необходимо принять, чтобы противостоять алкоголизации населения, поступали вопросы экспертам, то есть все участники вели себя активно и непринужденно. Все участники слушаний были обеспечены 3-х разовым горячим питанием, папками с материалами Гражданских слушаний («О проекте», «Оценочная анкета участника», «Заявление в жюри», «План мероприятия», блокнот и ручка).

Все решения оформлялись в день проведения Гражданских слушаний и оглашались в присутствии участников. После чего размещались на интернет-ресурсе РОД «Коренные женщины РК» www.komian.org, в СМИ, были доступны для ознакомления общественности.

Количество участников проведенных мероприятий

Итого в апреле-мае 2009 г. в 6 гражданских слушаниях приняло участие 590 человек.

Основные результаты за период

Гражданским жюри были вынесены 6 вердиктов с конкретными предложениями по решению проблемы алкоголизации и формированию здорового образа жизни, как в целом по республике, так и в конкретных районах и поселениях. Ряд предложений касается внесения изменений в Федеральное законодательство.

Мероприятия позволили сплотить экспертное сообщество, Органы МСУ, представителей власти и бизнеса, в тесном сотрудничестве они хотят и готовы реализовывать выдвинутые Гражданским жюри предложения в районах и поселениях.

В качестве экспертов и участников Гражданских слушаний выезжали представители Общества Анонимных Алкоголиков (г. Сыктывкар), которые на местах в ходе мероприятий договорились с представителями Род «Коренные женщины РК» о создании в районах групп реабилитации по «12-шаговой программе» зависимых от алкоголя и созависимых членов их семей.

Значимость полученных результатов

Мероприятия в формате Гражданских слушаний получили высокую оценку участников и общественный резонанс, в республике было создано проблемное информационное поле, которое сейчас находится в развитии, идет полемика в СМИ.

Участники из разных районов и поселений Коми в ходе проведения Гражданских слушаний получили навыки использования технологий общественного участия — эффективного инструмента в развитии принципов гражданского общества и решения проблем и задач, стоящих перед сельскими сообществами.

Оценка успешности проекта

К проекту проявляют внимание, готовы к сотрудничеству в проекте: общественность, органы разных уровней власти, экспертное сообщество, СМИ, рядовые граждане, поэтому можно утверждать, что проект успешно развивается, и на него возлагаются надежды не только по выявлению мер, программ, действий, способных противостоять такому социальному злу как алкоголизация в местах проживания коренного населения Коми, но и конкретная их реализация на местах.

Участники мероприятий высоко оценили организацию слушаний, информационный материал, выступления экспертов, независимость принятых Гражданским жюри «вердиктов» разброс в оценках от 85 до 100%. В оценочных анкетах участников слушаний чаще всего встречаются пожелания «проводить Гражданские слушания чаще», «успеха в практической реализации «вердиктов» Гражданского жюри и Программы действий за здоровый образ жизни на общереспубликанском уровне.

Мероприятия в формате Гражданских слушаний получили высокую оценку участников и общественный резонанс, в республике было создано проблемное информационное поле, которое находится в развитии, идет полемика в СМИ. В других сельских районах (Усть-Цилемский) размещаются материалы о мероприятиях, также планируется самостоятельное проведение мероприятий антиалкогольной тематики в формате Гражданских слушаний.

Общие выводы по проекту

Актуальность проблемы проекта позволила привлечь к участию в гражданских слушаниях активных сторонников здорового образа жизни района, сделать их активными пропагандистами и участниками процесса разработки приоритетных мер по противодействию алкоголизму. Участие авторитетных экспертов и местного населения в слушаниях дали уникальную возможность самим гражданам определять действенные инструменты, методики, программы, которые позволяют системно выйти на решение проблемы алкоголизма и формирования здоровой среды проживания коренного населения Коми и внедрение в их повседневную жизнь принципов гражданского общества.

Проект позволил создать режим открытого конструктивного диалога между всеми сторонами, от которых зависит решение проблемы алкоголизации населения и формирования здорового образа жизни:

• Жители сельских районов Республики Коми;
• Исполнительная и Законодательная власти Республики Коми, на которые возложена реализация государственной политики по противодействию алкоголизму;
• Администрация органов местного самоуправления, Главы сельских поселений;
• Бизнес-сообщество, предприятия которого расположены в населенных пунктах реализации проекта.

Можно рассчитывать, что в результате реализации проекта впервые в Республике Коми будет разработана Программа действий НКО за здоровый образ жизни, в части медико-социального аспекта этой проблемы. Это позволит исполнительной и законодательной властям Республики Коми разработать государственную политику по формированию здорового образа жизни с учетом мнений, интересов общества.

Освещение в СМИ проекта «Здоровая среда — основа будущего коми народа»,
во время проведения и по итогам Гражданских слушаний в шести районах, апрель–июнь 2009 г.

Итого за отчетный период было размещено 29 материалов, 13 из них размещено на Интернет-ресурсах (6 репортажей с фотоматериалами, 1 интервью руководителя проекта с фото, 6 вердиктов Гражданского жюри), 1 информационный сюжет на Коми республиканском телевизионном канале, 16 материалов в печатных изданиях, из них и 1 в республиканском издании и 15 в районных газетах (9 анонсирующих и 7 итоговых материалов).

Также на Интернет-портале ИА «КомиОнлайн» в течение мая-июня были размещены баннеры с 468*60 pix (12567 показов, 16 кликов) и баннер 500*200 pix (показов 17.325, 57 кликов) со ссылкой на сайт РОД «Коренные женщины РК», где были размещены в полном объеме оформленные вердикты шести Гражданских слушаний, прошедших в районах Республики Коми в апреле-мае 2009 г.